“ANÁLISIS COSTE-BENEFICIO (ACB) de proyectos financiados por la UE - ¿Por qué y cómo?”

Las decisiones tomadas en temas de inversión están siempre en el centro de cualquier estrategia de desarrollo. El desarrollo local, regional y nacional, y el crecimiento económico dependen de la cantidad y calidad de la infraestructura, del capital productivo y su eficiencia, de sus recursos humanos, del “know-how” y de la calidad de las instituciones implicadas. Al tomar ese tipo de decisión, surge la necesidad de analizar los costes y los beneficios de la inversión planeada.
Con el fin de sincronizar los requisitos de los métodos de preparación y de la evaluación de los proyectos de inversión cofinanciados por el FEDER, el FC y el IAP en el marco de la Política de Cohesión Europea, la CE los define y los incluye en reglamentos1 europeos, guías y documentos de trabajo apropiados que se implementan en el período de programación 2007-2013.
Uno de los requisitos más importantes es la preparación del Análisis Coste-Beneficio (ACB) para todos los proyectos de inversión subvencionables con fondos europeos. La importancia de esta herramienta es incluso mayor en el período de programación 2007-2013, teniendo en cuenta la complejidad del proceso de evaluación de proyectos en el marco de la planificación de la gobernanza multinivel de la Política de Cohesión en comparación con el período anterior de programación, así como en el contexto de la selección de grandes proyectos (50 millones de euros en general, excepto la inversión en medio ambiente – 25 millones de euros, y 10 millones de euros para el IAP).
Basándose en las listas indicativas de los proyectos subvencionables por los programas operacionales facilitadas por los Estados Miembros, la CE estima que a finales de 2007, se hayan identificado más de 800 grandes proyectos. Se están planificando y preparando muchos más, lo cual representa la cantidad de decisiones por tomar y pone en evidencia la importancia del ACB (presupuesto para la Política de Cohesión en 2007-2013: 350 billones €).

Objetivos:
El objetivo de este seminario de tres días es explicar POR QUÉ el Análisis Coste-Beneficio (ACB) es una de las herramientas más importantes del período de programación 2007-2013, no sólo para los beneficiarios de los fondos europeos, (elemento clave de los estudios de viabilidad), sino también para la administración nacional y regional – Autoridades de Gestión y Entidades Intermediarias de programas cofinanciados por la UE, en el proceso de toma de decisiones relacionadas con la lista indicativa de los grandes proyectos de inversión.
CÓMO preparar y CÓMO evaluar el ACB es el segundo elemento práctico de este seminario.
Al final de este seminario, los participantes también habrán ampliado su conocimiento teórico y práctico sobre la elaboración y la evaluación de los ACBs, preparados para proyectos de inversión con fondos europeos en el período de programación 2007-2013, conforme con los requisitos de la DG Regio, incluyendo la “Guía del ANÁLISIS COSTE-BENEFICIO. Informe final. 16/06/2008”, reglamentos de ejecución, notas del COCOF, el Documento de trabajo nº 4, etc.

Destinatarios:
Beneficiarios elegibles bajo los Fondos Estructurales, el Fondo de Cohesión y el IAP (administraciones nacionales, regionales y locales, ONGs, agencias, Pymes, asociaciones, etc.), Autoridades de Gestión, Entidades Intermediarias, empresas consultoras y otros actores implicados en programas y proyectos financiados por la UE.

Método:
Aparte del método tradicional de formación, utilizado únicamente el primer día del seminario (ponencias y presentaciones, incluyendo ejemplos concretos y casos prácticos), se aplicará esencialmente el enfoque interactivo. Los participantes trabajarán en grupos de trabajo reducidos con ejercicios prácticos y concretos – estudios de caso con expertos directamente implicados en los ACBs. Habrá debates (sesiones preguntas y respuestas) después de cada parte práctica.