Le cadre d’auto-évaluation des fonctions publiques (CAF) est un outil de gestion de la qualité, spécialement conçu pour favoriser le développement de la qualité totale dans les organisations du secteur public. Il repose sur l’idée que les résultats des performances-clés des organisations, les résultats auprès des citoyens/clients, du personnel et de la société peuvent tendre à l’excellence grâce à la capacité de l’encadrement à donner une impulsion en matière de stratégie et de planification, de gestion du personnel, de partenariats et ressources, et de processus. La stratégie et la planification permettent aux organisations du secteur public de réaliser leur mission et de concrétiser leur vision en alignant les politiques/objectifs publics et les besoins d’autres parties prenantes, grâce à une amélioration continue de la gestion des ressources et des processus. La stratégie se traduit par des plans, des objectifs et des cibles mesurables. La planification et la stratégie reflètent également la méthode adoptée par l’organisation en matière de modernisation et d’innovation.
La réflexion stratégique transforme le modèle traditionnel wébérien d’administration bureaucratique en une organisation orientée vers les résultats (résultats et produits). Cette transition pose néanmoins des difficultés à de nombreuses administrations publiques, qui ont peu ou pas d’expérience de la réflexion stratégique et ne savent pas comment s’y prendre. Ce séminaire ramène la pratique stratégique à la réalité, en indiquant concrètement comment élaborer une stratégie qui s’applique à l’activité quotidienne des administrations publiques. Il présentera une méthodologie et un processus de création d’une stratégie.
Profil des participants
Cadres moyens et supérieurs, responsables qualité et gestionnaires du changement et experts chargés du développement stratégique dans le secteur public (ministères, agences, administrations régionales et locales, éducation, police, santé, etc.).
Méthode
La méthodologie utilisée est un mélange de présentations, d’échanges d’expériences et de discussions interactives, à la fois dans le cadre d’ateliers et de sessions plénières.
Objectifs
À l’issue du séminaire, les participants seront capables de mieux comprendre :
• le modèle qualité CAF 2006 proprement dit, le processus de mise en œuvre et les effets sur l’organisation ;
• le processus de développement d’une stratégie pour leur organisation ;
• les étapes nécessaires et les exemples ;
• les supports à utiliser.
Les participants rejoindront donc leur administration avec une première ébauche de leur propre stratégie.
mercredi 7 mars 2012
Accueil et introduction
Présentation du programme et des intervenants, des principes et des objectifs de la formation.
Patrick Staes, Expert national détaché et Responsable du Centre de ressources CAF, IEAP, Maastricht (NL)
Nick Thijs, Chargé de cours, Centre de ressources CAF, IEAP, Maastricht (NL)
MODULE 1 : LE CADRE D’AUTO-EVALUATION DES FONCTIONS PUBLIQUES : UN OUTIL EUROPEEN DE GESTION DE LA QUALITE DANS LE SECTEUR PUBLIC
Qu’est-ce que la « qualité » dans les organisations du secteur public ?
Exercice sur les principes de gestion de la qualité dans les organisations du secteur public et les méthodes appliquées. Quelles sont les caractéristiques des organisations du secteur public qui travaillent sur la qualité ?
Gestion de la qualité totale, stratégie et planification : importance de la stratégie et de la planification dans le cadre d’auto-évaluation des fonctions publiques (CAF)
Bref aperçu du modèle CAF : ses origines, ses objectifs, sa structure, la technique d’auto-évaluation, sa mise en œuvre et les résultats.
Patrick Staes, Expert national détaché
Le modèle CAF en pratique
À partir d’un exercice pratique en groupes de travail, cette session décrira la structure et le fonctionnement du modèle en définissant ses différents sous-critères.
Exercice en groupes
Session plénière : enseignements à tirer du CAF
À l’issue de l’exercice pratique, les groupes de travail échangeront leurs conclusions en session plénière afin d’apporter de nouveaux éclairages sur le modèle durant les discussions.
Déjeuner
Vers une amélioration des organisations en appliquant le CAF
Dix étapes pour améliorer l’organisation à l’aide du CAF. Cette session décrira les différentes étapes telles que la décision d’appliquer le modèle, la réalisation d’une auto-évaluation et la mise en œuvre d’un plan d’action visant à améliorer l’organisation.
Patrick Staes
MODULE 2 : REFLEXION STRATEGIQUE : C’EST CE QUE NOUS FAISONS EN PERMANENCE, N’EST-CE PAS ?
« Stratégie » : un mot à la mode chez les cadres supérieurs ou un outil pratique et logique ?
Ramener la stratégie à la réalité : qu’est-ce que la stratégie concrètement – en dehors d’un mot à la mode ? Dans quelle mesure est-ce utile pour vous, dans votre fonction ? La stratégie dans le secteur public : comment ça fonctionne ? Les connaissances minimales requises pour appliquer avec succès des processus d’amélioration de la qualité ou de gestion de la qualité totale.
Dr Michael Schindl, Schindl Rughase Partners et Université européenne de Munich (DE)
jeudi 8 mars 2012
Questions sur la première journée et présentation de la deuxième journée
Patrick Staes et Nick Thijs, Centre de ressources CAF, IEAP, Maastricht (NL)
Une pratique de la stratégie qui fonctionne dans le contexte de l’administration publique
Cette session présente un modèle spécifique et pratique d’élaboration de stratégies pour les administrations publiques, adapté à des situations concrètes. De retour dans leur pays, les participants pourront utiliser ce modèle pour expliquer à leurs collègues de quoi il s’agit. Le modèle peut être retravaillé sans budget supplémentaire ni connaissances spécifiques. Il est important à votre niveau, même si votre hiérarchie n’a pas formulé de stratégie d’organisation.
Dr Michael Schindl
Le processus de création d’une stratégie dans la pratique
Dans le cadre d’un exercice pratique en groupes de travail, les participants présenteront la structure et le fonctionnement du modèle en l’appliquant à leur propre situation. Cet exercice montrera que quel que soit votre niveau dans l’organisation, le modèle pourrait et devrait vous permettre de réussir en matière de gestion de la qualité totale.
Exercice en groupes
MODULE 3 : STRATEGIE ET IMPLICATION DES PARTIES PRENANTES
La clé du succès : la prise en compte effective des besoins réels des parties prenantes
Comment identifier différentes « catégories » de parties prenantes, comment établir un ordre de priorité entre elles et comment recenser et décrire leurs besoins en termes concrets ? Les participants auront créé leur propre éventail de parties prenantes et défini précisément leurs besoins et leurs priorités pour les guider dans leur stratégie.
Dr Michael Schindl
Déjeuner
Les parties prenantes et leurs besoins
Cette session permettra aux participants de définir leur propre éventail de parties prenantes, de le comparer et d’en discuter entre eux. Pour beaucoup, cette étape répondra à elle seule à de nombreuses questions auxquelles ils sont confrontés depuis longtemps. Le CAF est un excellent moyen d’appliquer la bonne stratégie à la bonne situation.
Exercices en groupes
Objectifs stratégiques et faisabilité
À partir de leur éventail de parties prenantes, les participants définiront une première série d’objectifs stratégiques à leur niveau. Ces objectifs seront évalués par rapport à cinq critères de faisabilité importants. Il en découlera une liste d’objectifs stratégiques classés par ordre de priorité et à la portée de l’organisation.
Dr Michael Schindl
Oui, mais finalement non
C’est bien d’avoir des objectifs intéressants, c’est encore mieux de pouvoir les réaliser. Beaucoup d’organisations échouent car elles ne vérifient pas à l’avance la faisabilité du point de vue de la méthode ; il en résulte une démotivation. L’exercice indique comment éviter ce piège.
Exercices en groupes
MODULE 4 : TRAVAILLER SUR L’ORGANISATION
Traduire les objectifs en éléments tangibles
Comment concrétiser les objectifs stratégiques ? C’est là où la plupart des organisations échouent. Comment traduire les objectifs en « produits » et « services » ou en « éléments à fournir », tout en suivant scrupuleusement sa stratégie et ses priorités ?
Dr Michael Schindl
Dîner-réception
vendredi 9 mars 2012
Adapter l’organisation dans la limite des possibilités d’une administration publique
Travailler sur les adaptations à apporter à l’organisation interne. Comment connaître et définir les améliorations et changements nécessaires des processus, des séquences de travail, des rôles, de tâches, des capacités, etc., tout en restant concentré sur les éléments à fournir, formulés à l’étape précédente.
Dr Michael Schindl
Après la stratégie, la structure
Stratégies, objectifs et éléments à fournir – une « bonne » organisation est une organisation qui permet tout cela. Les participants apprendront progressivement comment définir des changements organisationnels réalistes pour aboutir aux éléments à fournir, formulés à l’étape précédente.
Exercice en groupes
Adapter l’organisation
Session plénière
MODULE 5 : COMMENT SAVOIR ?
Indicateurs faciles à mettre en place
Comment développer des indicateurs de manière pratique et efficace et comment établir un premier projet de plan stratégique avec indicateurs.
Dr Michael Schindl
Indicateurs faciles à mettre en place
Les participants développeront leur propre liste d’indicateurs logiques selon les objectifs et les éléments à fournir, définis précédemment. Ils apprendront comment distinguer les mauvais indicateurs des indicateurs utiles et comment éviter une surcharge bureaucratique au moment d’établir les indicateurs.
Exercice en groupes
Déjeuner
Indicateurs faciles à mettre en place
Session plénière
Méthode à appliquer une fois de retour dans sa propre organisation
Conseil sur la manière de procéder : comment mettre en place une méthode structurée et réaliste dans sa propre organisation pour impliquer ses subordonnés dans l’établissement d’une stratégie à son niveau, et comment s’assurer du soutien nécessaire pour la mise en œuvre. Ce qu’il faut faire et ce qu’il ne faut pas faire, les astuces, les pièges, etc.
Dr Michael Schindl
MODULE 6 : CONCLUSIONS
Résumé et conclusions
Fin du séminaire
Programme
Le programme commencera le mercredi à 08 h 45 et se terminera le vendredi à 15 h 15
Lieu du séminaire
Le séminaire aura lieu à l’Institut européen d’administration publique, O.L. Vrouweplein 22, NL-6211 HE Maastricht, tél. : +31 43 32 96 222, fax : +31 43 32 96 296.
Langues de travail
Le séminaire se tiendra en langue anglaise, avec traduction simultanée en français. La traduction simultanée sera assurée à condition qu’il y ait un nombre minimum de participants souhaitant la traduction. Veuillez indiquer votre langue de préférence sur le formulaire d’inscription.
Droits d’inscription
Les droits d’inscription s’élèvent à 990 € et comprennent la documentation, trois déjeuners, une réception et les boissons. Notez que les frais de voyage et de séjour sont à la charge des participants ou de leur administration.
L’IEAP fait bénéficier ses membres d’une réduction de 10% sur les droits d’inscription. Cet avantage est accordé à tous les fonctionnaires de l’administration publique des pays membres de l’IEAP dont la Belgique, de même qu’aux fonctionnaires des institutions, organes et agences de l’UE. Si vous souhaitez obtenir de plus amples informations, vous pouvez consulter notre site Internet.
Réservation d’hôtel
L’Institut se propose de réserver pour vous une chambre dans un hôtel situé à Maastricht. Nous avons effectué une réservation en bloc à l’hôtel Beaumont**** (www.beaumont.nl), au prix de 99.99€ par pers./nuit (petit déjeuner et taxe de séjour inclus). Si vous souhaitez profiter de cette opportunité, veuillez indiquer vos dates d’arrivée et de départ sur le formulaire d’inscription. Le règlement de la note se fera directement et individuellement à la réception de l’hôtel avant votre départ. Nous attirons votre attention sur le fait que si vous vous inscrivez après la date de clôture, nous ne pouvons pas vous garantir la réservation d’hôtel.
Repas
Les repas seront servis au restaurant de l’Institut. Si vous désirez un menu particulier (par ex. végétarien ou diabétique), veuillez en informer l’organisatrice de programmes afin que nous puissions prendre les dispositions nécessaires.
Inscription
Veuillez remplir le formulaire d'inscription en ligne avant le 10 février 2012.
Vos coordonnées seront enregistrées dans notre base de données et utilisées uniquement pour l’envoi d’informations sur nos activités. Si vous ne souhaitez pas être inclus dans notre fichier d’adresses, veuillez cocher la case correspondante dans le formulaire d’inscription.
Confirmation
Dès réception du formulaire d’inscription dûment complété, une confirmation de participation - avec des détails pratiques - vous sera envoyée sous réserve d'un nombre suffisant d'inscrits.
Paiement
La participation ne sera enregistrée qu’après réception de votre paiement. Veuillez indiquer sur le formulaire d’inscription le mode de paiement choisi. En cas de désistement après la date de clôture mentionnée sur le formulaire d’inscription, nous nous verrons dans l’obligation de vous réclamer une contribution de 150 €, à moins qu’une autre personne ne vous remplace.
Politique d’annulation
L’IEAP se réserve le droit d’annuler le séminaire jusqu’à 2 semaines avant la date prévue. L’Institut ne pourra être tenu responsable des frais éventuels occasionnés (voyage, hôtel, etc.). Pour en savoir plus sur la politique d’annulation de l’IEAP, consultez notre site Internet.
eipa.eu
Powered by